ORDIN nr. 131 din 17 aprilie 2019 privind documentele standard si contractul-cadru care vor fi utilizate in cadrul procedurilor de delegare a gestiunii serviciului public de transport de persoane in unitatile administrativ-teritoriale, realizat cu autobuze, troleibuze si/sau tramvaie
Forma sintetica la data 30.05.2019.
Acest act a fost creat utilizand tehnologia SintAct®-Acte Sintetice. SintAct® si tehnologia Acte Sintetice sunt marci inregistrate ale Wolters Kluwer.
Avand in vedere:
– prevederile art. 21 alin. (6), art. 29 alin. (8) lit. b) si alin. (9)-(11) din Legea serviciilor comunitare de utilitati publice nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
– prevederile art. 23, art. 24 alin. (1) si art. 26 din Legea serviciilor publice de transport persoane in unitatile administrativ-teritoriale nr. 92/2007, cu modificarile si completarile ulterioare;
– prevederile art. 1, 2, art. 3 alin. (1) lit. i), art. 8, 209, 250 si 251 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale, cu modificarile si completarile ulterioare;
– prevederile anexei la Hotararea Guvernului nr. 394/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului sectorial/acordului-cadru din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale, cu modificarile si completarile ulterioare;
– prevederile Instructiunii presedintelui Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice nr. 2/2017 emise in aplicarea prevederilor art. 178 si art. 179 lit. a) si b) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu completarile ulterioare, respectiv a prevederilor art. 191 si art. 192 lit. a) si b) din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale;
– Referatul de aprobare nr. 704.905 din 16.04.2019 al Autoritatii Nationale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitati Publice;
– Referatul de aprobare nr. 76 din 17.04.2019 al Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice,
In temeiul prevederilor art. 16 alin. (7) din Legea serviciilor comunitare de utilitati publice nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, ale art. 4 alin. (4) din Regulamentul de organizare si functionare al Autoritatii Nationale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitati Publice – A.N.R.S.C., aprobat prin Ordinul presedintelui Autoritatii Nationale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitati Publice nr. 22/2017, cu modificarile si completarile ulterioare, si ale art. 4 alin. (3) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 13/2015 privind infiintarea, organizarea si functionarea Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice, aprobata prin Legea nr. 244/2015, cu modificarile si completarile ulterioare,
presedintele Autoritatii Nationale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitati Publice si presedintele Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice emit urmatorul ordin:
Art. 1
(1)In vederea atribuirii contractului de delegare a gestiunii serviciului public de transport local sau judetean de persoane prin curse regulate, realizat cu autobuze, troleibuze si/sau tramvaie, in conditiile art. 8 si art. 251 alin. (2) din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale, cu modificarile si completarile ulterioare, documentatia de atribuire se elaboreaza de catre entitatea contractanta cu respectarea prevederilor Legii nr. 99/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, coroborate cu prevederile art. 231 din Legea serviciilor publice de transport persoane in unitatile administrativ-teritoriale nr. 92/2007, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2)In elaborarea documentatiei de atribuire prevazute la alin. (1) entitatea contractanta utilizeaza documentele standard si contractul-cadru care se constituie anexe la prezentul ordin.
Art. 2
(1)In sensul art. 1 si in baza prevederilor art. 22 alin. (1) lit. a) din anexa la Hotararea Guvernului nr. 394/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului sectorial/acordului-cadru din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale, cu modificarile si completarile ulterioare, entitatea contractanta utilizeaza documentul – Instructiuni catre ofertanti/candidati, prevazut in anexa nr. 1.
(2)In vederea demonstrarii indeplinirii cerintei privind experienta similara solicitata, entitatea contractanta precizeaza in documentul prevazut la alin. (1) informatiile necesare in acest sens, prin raportate la prevederile art. 231 alin. (2) lit. e) din Legea nr. 92/2007, cu modificarile si completarile ulterioare.
(3)Entitatea contractanta precizeaza in documentul prevazut la alin. (1) informatii si cerinte privind modul de prezentare a propunerii financiare de catre ofertanti.
Art. 3
(1)In sensul art. 1 si in baza prevederilor art. 22 alin. (1) lit. c) din anexa la Hotararea Guvernului nr. 394/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, si ale art. 231 alin. (2) lit. e) din Legea nr. 92/2007, cu modificarile si completarile ulterioare, entitatea contractanta utilizeaza contractul-cadru de delegare a gestiunii, prevazut in anexa nr. 2.
(2)Caietul de sarcini se va elabora si aproba de catre entitatea contractanta cu respectarea prevederilor Ordinului ministrului transporturilor nr. 972/2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru pentru efectuarea transportului public local si a Caietului de sarcini-cadru al serviciilor de transport public local.
Art. 4
(1)Fara a fi afectate dispozitiile art. 209 alin. (31) din Legea nr. 99/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, in cazul delegarii gestiunii serviciului public de transport local sau judetean de persoane prin curse regulate, realizat cu autobuze, troleibuze si/sau tramvaie, indiferent de valoarea estimata a contractului aferent care face obiectul unei proceduri de atribuire desfasurate in baza respectivei legi, entitatea contractanta utilizeaza unul dintre urmatoarele criterii de atribuire:
a)cel mai bun raport calitate-pret;
b)pretul cel mai scazut.
(2)In cazul delegarii gestiunii serviciului public de transport local sau judetean de persoane prin curse regulate, realizat cu autobuze, entitatea contractanta utilizeaza, in aplicarea criteriului de atribuire prevazut la alin. (1) lit. a), factorii de evaluare prevazuti la art. 231 alin. (5) din Legea nr. 92/2007, cu modificarile si completarile ulterioare.
(3)In cazul delegarii gestiunii serviciului public de transport local sau judetean de persoane prin curse regulate, realizat cu autobuze, entitatea contractanta utilizeaza criteriul de atribuire prevazut la alin. (1) lit. b) in situatia in care aceasta pune la dispozitia contractantului mijloacele de transport respective.
(4)Fara a fi afectate prevederile alin. (2), in cazul procedurilor de delegare a gestiunii serviciului public de transport local sau judetean de persoane prin curse regulate, realizate cu troleibuze si/sau tramvaie, entitatea contractanta are dreptul sa stabileasca, in aplicarea criteriului de atribuire prevazut la alin. (1) lit. a), factorii de evaluare pe care ii considera relevanti in legatura cu obiectul contractului de delegare a gestiunii.
(5)Factorii de evaluare prevazuti la alin. (2), precum si modul de aplicare a acestora sunt precizati in documentul prevazut la art. 2 alin. (1).
Art. 5
In baza prevederilor art. 3 alin. (1) lit. qq) din Legea nr. 99/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, entitatea contractanta, la elaborarea documentatiei de atribuire prevazute la art. 1 si la transmiterea acesteia in Sistemul electronic de achizitii publice – SEAP, tine cont de facilitatile tehnice accesibile prin acest sistem informatic.
Art. 6
Prezentul ordin se aplica in cazul procedurilor de atribuire a contractelor de delegare a gestiunii initiate dupa data intrarii sale in vigoare.
Art. 7
Anexele nr. 1 si 2*) fac parte integranta din prezentul ordin.
*) Anexele nr. 1 si 2 se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 360 bis, care se poate achizitiona de la Centrul pentru relatii cu publicul al Regiei Autonome „Monitorul Oficial”, Bucuresti, sos. Panduri nr. 1.
Art. 8
Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
-****-
Presedintele Autoritatii Nationale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitati Publice, Ionel Tescaru Presedintele Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice, Bogdan Puscas |
Publicat in Monitorul Oficial cu numarul 360 din data de 9 mai 2019