Dezbaterea proiectelor de modele de contracte s-a realizat conform agendei evenimentului ( link aici ), in intervalul orar 13 – 15.
La dezbateri au participat:
- reprezentanti ai grupurilor de lucru constituite la nivelul celor trei ministere: transporturi si infrastructura, mediului si padurilor si economiei, comertului si mediului de afaceri
- reprezentanti ai Ministerului Finantelor Publice
- reprezentanti ai operatorilor economici
- reprezentanti ai societatilor civile de avocatura
- reprezentanti ai patronatului serviciilor publice. […]
In urma dezbaterilor pe fiecare grup de lucru, s-au desprins urmatoarele concluzii :
In plan general, participantii si-au declarat sprijinul in implementarea acestui proiect considerat de catre acestia drept un prim pas spre un management mai bun al fondurilor publice, cu impact economic pozitiv atat pentru autoritatile publice cat si pentru mediul de afaceri, avand in vedere scopul major al acestui demers, respectiv, facilitarea absorbtiei fondurilor nerambursabile ale Uniunii Europene.
Recomandari pe fond formulate in cadrul dezbaterilor
1) din partea reprezentantilor grupurilor de lucru
- elaborarea unui model de contract care sa contina termeni si conditii administrative generale si specifice, aplicabile strict proiectelor complexe de infrastructura finantate din fonduri structurale, avand in vedere ca implementarea acestora implica proceduri specifice, realizarea unor indicatori de program, si prin urmare, clauzele contractuale trebuie sa acopere responsabilitati bine definite in acest sens, pentru fiecare parte contractanta a contractului de achizitie publica;
- evaluarea si aplicarea de corectii la cele 5 modele de contracte supuse dezbaterii, luand in considerare recomandarile si sugestiile primite de ANRMAP in perioada urmatoare, urmand ca aceste modele sa fie utilizate pentru atribuirea contractelor de achizitii de mica anvergura si care nu au ca obiect crearea de infrastructura;
- explicitarea ampla a clauzelor din modelul contractului de lucrari, referitoare la:
- costuri suplimentare asociate sistarii lucrarilor din initiativa achizitorului;
- mentinerea pe tot cuprinsul contractelor a distinctiei notiunilor de pret, respectiv, valoare;
- garantia de buna executie a contractului, prin introducerea obligatiei de prelungire in raport cu anumite circumstante clar definite;
- conditii de reziliere, efecte si obligatii ale partilor dupa reziliere;
- modalitatile de plata.
2) din partea reprezentantilor operatorilor economici
– prevederi ale legislatiei incidente celei de achizitii publice (norme tehnice, legi din domeniul calitatii constructiilor, s.a.) sa fie introduse explicit in clauzele contractuale, fara a utiliza trimiteri la respectivele prevederi legale sau norme tehnice.
Totodata, s-a supus analizei grupurilor de lucru posibilitatea de a introduce in contracte notiunea de „receptie automata” ca rezultat al esuarii instiintarilor repetate adresate achizitorului de catre contractanti, cu privire la obligatia acestuia de receptionare a lucrarilor.
Concluzii comune:
- Elaborarea unui model de contract pentru proiecte de infrastructura de tip „FIDIC romanesc” in sensul adaptarii la legislatia comunitara si nationala privind achizitiile publice a textelor clauzelor cuprinse in Conditiile de contract pentru Echipamente si Constructii inclusiv Proiectare (FIDIC galben) si Conditii de contract pentru Constructii Cladiri si Lucrari ingineresti proiectate de catre beneficiar (FIDIC rosu);
- Intalniri de lucru saptamanale intre membrii grupurilor constituite la nivel de ministere si ANRMAP;
- Diseminarea materialelor rezultate din intalnirile saptamanale tuturor participantilor la dezbatere pentru eventuale propuneri de imbunatatire;
- S-a convenit ca partile sa utilizeze drept canal de comunicare, posta electronica, urmand ca in masura in care este posibil, sa fie configurate grupuri de lucru on-line pentru eficientizarea activitatii si incadrarea in termenele impuse pentru finalizarea proiectului.
Draft-urile modelelor de contracte pot fi descarcate aici:
Vizitează site-ul Vass lawyers→